对“皇恩宠锡”贡茶品牌的整合思考

      茶叶一直以来既是我县的传统产业，又是我县重要的经济支柱，更是农民增收的有力保证。我县境内山川秀丽、气候宜人，植被茂密，生态环境优越，土壤pH值为5.5左右，酸性紫色砂壤，特别适合茶叶的生长。而且，土壤天然含硒量远高于一般土壤（0.3～5.0mg/kg）。这使得我县的茶叶具有一些特殊的的保健功能，因而市场前景非常广阔。

　　同时，这里是贡茶的起源地，种植、加工茶叶的历史悠久。早在清朝乾隆年间，一姓伍名昌臣的制茶师所加工的茶叶，就被乾隆皇帝宠爱，并恩赐 “皇恩宠锡” 匾，列为朝廷的纳贡佳品。现在“皇恩宠锡”商标已被恩施州伍家台富硒贡茶有限责任公司注册使用，该商标不仅成为恩施州知名商标，而且连续三届被评为湖北省著名商标。

　　在县委县政府的高度重视和正确决策下，我县大力发展茶叶经济。现有茶园6.8万亩，可采摘面积达到5.2万亩。宣恩贡茶实现产销两旺，呈现出可喜的形势。

　　然而，在茶叶板块经济总体快速发展的同时，依然存在一些不和谐的问题，严重的制约了我县茶叶经济的进一步发展。主要体现在：一是茶叶加工企业多，但加工工艺未能统一。不少厂家没有严格按照标准化进行生产，造成宣恩贡茶的品质参差不齐；二是以次充好的现象较为普遍。这些问题既严重的损害了贡茶品牌的形象，也损害了消费者的利益。让消费者既喜欢宣恩贡茶，但是又怕买到以次充好的“贡茶”。极大的损害了宣恩县茶叶产业的发展，因此整合贡茶品牌势在必行！

　　整合思路：

　　可以考虑的是，整合以协会为主体，以骨干龙头企业成立贡茶协会，打造企业利益共同体。通过协会制定标准化生产规程及相关规章制度，以此促进宣恩贡茶品牌的整合。政府运用相关法律法规加强市场监控、并通过对协会的支持来推动贡茶品牌整合运动。

　　按照自愿、民主、平等和互利原则，由政府引导，企业主导，以伍家台贡茶公司为核心，在全县成立茶叶行业协会，以规范和发展茶叶企业之间利益共同体，充分发挥其联系政府和企业的桥梁纽带作用，并不断总结，逐步由松散型的协会过渡到紧密性茶叶商会。

　　加强乡、村茶农组织化建设，鼓励乡（镇）、村成立相应的茶叶专业合作组织。提倡建立龙头企业、基地、农户等利益主体的有机联系，逐步形成目标一致，风险共担、利益共享、合力参与市场竞争的经济利益共同体；提倡发展茶农专业合作组织，使千家万户的小生产能与千变万化的大市场相衔接，逐步完善机制，切实增加茶农收入。

　　全县上下以“宣恩贡茶”和“皇恩宠锡”这两个公用品牌建设为切入点，以本次品牌整合为契机，启动宣恩贡茶品牌振兴和形象塑造工程，内强质量，外塑形象，举全县之力做大做强宣恩贡茶。建议方案如下：

　　1、切实加强领导。加快发展茶叶战略性主导产业，必须切实加强领导。县里成立茶叶产业发展领导小组，负责全县茶叶产业发展规划实施中的指导、协调、管理和服务工作。各乡镇也成立相应茶叶产业实施领导组织，落实专人负责开展工作，宣传茶叶产业政策，制定本地区发展规划，落实好年度发展计划。建立健全目标管理责任制，把规划的目标任务纳入各级政府和有关部门的目标考核体系。

　　2、成立行业协会。由政府引导，企业主导，以伍家台贡茶公司为核心，以万寨、椒园、晓关、珠山镇等辖区内的十个重点企业为基点，本着自愿、民主、平等和互利原则，成立宣恩贡茶行业协会。

　　3、提高产品质量。按已制定的伍家台贡茶生产加工技术规程生产加工。在重点茶区、骨干企业举办宣恩贡茶标准化生产加工技术培训班，普及标准化知识。以示范推广宣恩贡茶现行标准，规范宣恩贡茶的生产、加工和包装，逐步实现宣恩贡茶产品标准化生产加工。同时，大力推广宣恩贡茶机械化生产，完善工艺流程，逐步实现宣恩贡茶生产的标准化、规模化、机械化。

　　4、重塑贡茶形象。稳定和提高宣恩贡茶质量，现行宣恩名优茶都应按照宣恩贡茶标准执行。由协会牵头和县（乡）农业和质量技术监督部门积极组织相关专家，结合各种名优茶市场需求及其趋势，以及QS认证标准，制定一套从茶园管理、采摘、初制、精制、包装、车间、仓库至销售等各环节的技术标准和要求。

　　5、严格企业贯标。按照标准化生产加工，逐步取缔小作坊加工企业，建立健全标准化监督体系。由协会和有关部门对标准的实施情况进行定期或不定期的抽查，发现问题，及时解决。设置标准化实施情况监督举报的电话、网络、信函、来访等通道，建立举报登记核实制，举报情况一经核实，对被举报者通报批评和处罚，对举报者予以奖励。严厉打击造假贩假行为。

　　6、严格市场准入。宣恩贡茶行业协会负责申请注册宣恩贡茶原产地证明商标和地理标志产品保护，协调管理宣恩贡茶公用品牌的市场运行，建立宣恩贡茶公用品牌市场准入制。对于达到标准要求的会员单位由伍家台贡茶公司授权，统一使用“皇恩宠锡”商标、统一包装、统一管理。包装统一在指定地点印刷，费用自付；对于未达到标准要求的县内企业（不管是否协会会员）均要按要求进行整改，在未达到要求前，停止生产。

　　7、加大品牌支持。

　　（1）加大对核心领导企业的项目、政策等的支持力度，培育和扶持龙头企业加快建设。集中所有力量和项目资金优先支持核心企业做大，使之成为我县代表性、形象性企业，并通过核心企业带动整个产业的发展。

　　（2）建立宣恩县茶叶龙头企业档案，关心龙头企业发展和变化。政府及职能部门要根据企业需求，提供咨询、培训、技术、法律等服务，帮助企业协调与农户、农村的关系。

　　（3）关注银企关系。定期召开由企业、政府、银行、审计等部门参加的年度财务运行情况通气会，协调银企关系。

　　（4）建立科技专家小组，组织龙头企业参加各类培训、考察和参观学习，提高茶叶生产的科技含量；组织龙头企业参加茶叶推介会和产品展销会。

　　（5）协助龙头企业申请产业化项目、招商引资、引进人才。

　　（6）支持骨干龙头企业享受县政府有关政策扶持，加大对这些龙头企业的扶持力度，加快龙头企业建设，鼓励龙头企业向茶叶加工园区集中，培育领袖型核心企业。

　　（7）对获得国际、国内有机茶认证或质量体系认证的企业，以及获得国家驰名商标、中国名牌产品及专利金奖、省著名商标、省名牌产品的企业，由政府奖励企业一定资金。

　　8、强化机械整合。协会的各会员单位根据不同的区域特点和当地品种适制性，在加工方面发挥各自的优势，既取长补短，又各有所长。各生产厂家明确自己的目标，即加工什么类型的产品，并配置相应的机械。这样整合后，各企业只加工自己擅长的产品类型，对于原来那些用不到的机械可以低价转让给其他需要的企业，这样不仅减少了固定资产的投资，而且提高了机械的利用率。确保产品加工质量的稳定性和安全性。

　　9、加大项目支持。建立茶业发展专项资金。实行项目申报制，逐步完善扶持政策，财政和审计部门要加强扶持资金使用的审计监督，确保资金落实和使用到位。为加大对茶产业发展的支持，成立茶业发展专项资金。专项资金重点用于茶树良种工程、生态茶园示范基地建设、核心企业扶持和加工设备更新改造贷款贴息、品牌创建、评比奖励、市场监管、技术培训、茶叶标准的制定和推广实施。

　　10、加快发展有机茶。近年，随着有机茶在欧美市场份额的增扩，有机茶的国际市场前景凸现，我们应充分发挥我们的环境优势和资源优势，举全县之力大力发展有机茶，满足市场需要，树立宣恩贡茶品牌，建立长期、稳定的国际市场。积极打造欧美及国内有机茶的生产基地。

　　11、整合销售渠道。构建市场营销网络，各企业在各地的门市部内应当销售所有协会内会员单位生产的产品。通过制定和实施相关章程，实行企业自律和价格联盟，防止无序竞争、相互压价，进入低价格-低效益-低质量-低价格的恶性循环，共同拓展宣恩贡茶的国内国际市场。由协会针对具体情况对各产品制定最低价，并对以低于最低价出售茶叶的企业及门市部给予一定的处罚，而对按照规则运营的企业和门市部给予一定的奖励。奖惩机制由贡茶协会召集会员大会集体商议决定，对于处罚的处罚金归茶叶发展专项资金所有，奖励资金也来自于茶叶发展专项资金。

　　12、拓展品牌推介。

　　（1）宣恩贡茶公用品牌的宣传推介。经整合后，政府搭台、企业唱戏，形成合力。集中力量对宣恩贡茶进行宣传造势。每年采用不同形式的组团到宣恩贡茶主销区进行宣传、推介。在恩施、武汉等大中城市的各交通要道及各类旅游景点树立广告牌，并在恩施、宣恩等地长期树立广告牌，通过各种不同形式大张旗鼓的宣传宣恩有机贡茶。

　　（2）标准宣传。印制宣恩贡茶茶叶标准手册、宣传单，举办宣恩贡茶系列名优茶标准化培训班，通过多渠道、多形式的宣传手段，普及标准化知识，强化茶产业从业人员的标准意识。

　　（3）网络宣传。组建宣恩贡茶叶信息网、宣恩农网，利用宣恩茶叶信息网、宣恩农网和各种网络渠道，大力推行电子商务，开展网上销售，方便快捷地把产品推向市场，提高宣恩名优茶的国内外市场占有率。

　　（4）发掘贡茶文化。茶叶有一个其他一般食品无法比拟的优势，就是茶叶具有5000年的文化底蕴。而宣恩贡茶由于曾经受宠于乾隆皇帝，并获御赐“皇恩宠锡”匾，因而具有深厚的文化底蕴。我们应深掘其文化内涵，赋予其新的生命。以贡茶为主线，以文化为内涵，以生态为基础，建设宣恩贡茶文化以及贡茶文化村。收藏、承载、再现博大精深、绚丽多彩的宣恩贡茶文化的历史与现在，展现宣恩贡茶的未来。

　　13、整合检测资源。完善检验检测体系，整合现有的茶叶检测资源，成立宣恩县茶叶质量安全检验检测中心，充实检测力量，完善仪器设备和手段，提高检测能力。在县、乡建立监测网点，对生产基地（企业）进行监控和不定期抽检，确保宣恩县茶叶的质量卫生安全。我们深信，在县委县政府的正确领导下，在全县茶业界人士的共同努力下，通过这次宣恩贡茶品牌整合行动，我们一定能够重塑贡茶形象，振兴贡茶品牌。为市场和广大消费者提供健康、优质、安全的贡茶产品，让宣恩贡茶誉满全球，让“皇恩宠锡”飘香海内外！